中哈两国教育比较研究

史忠坤、吕军杰、闫胜杰

教育学与教育管理系

AI-法拉比哈萨克国立大学

沙基罗瓦氏恫咏琉

多洛雷斯·努尔加利耶娃

AI-法拉比哈萨克国立大学

一、引言

中哈两国作为“一带一路”倡议的核心合作伙伴，教育交流是双边关系的重要支撑。随着全球化对人才需求的升级，两国教育体系的比较分析有助于挖掘优势、互补短板，推动教育领域的深度合作。本文从教育体系、教育政策、教育质量及交流合作四个维度展开，结合官方数据与学术研究，深入探讨两国教育发展的异同点及其背后的社会文化因素，为深化中哈教育合作提供更具操作性的参考依据。

二、教育体系比较

中国教育体系以“基础教育-高等教育”为核心，实行九年义务教育（小学6年、初中3年），高中阶段分为普通高中与职业高中（各3年），高等教育涵盖本科（4年）、硕士（2-3年）、博士（3-4年）三个层次，并建立了完善的中等职业教育和高等职业教育体系。近年来，中国推动“双一流”建设，重点支持137所高校和465个学科进入世界一流行列，投入专项资金提升高校科研基础设施和师资水平，显著增强了高等教育的国际竞争力[1]。同时，中国积极推动职业教育改革，构建现代职业教育体系，以适应产业升级对技术技能人才的需求。

哈萨克斯坦实行12年义务教育（小学6年、初中3年、高中3年），基础教育覆盖城乡，通过国家教育发展基金持续投入，农村地区学校基础设施与教师待遇逐步与城市均等化[2]。高等教育遵循博洛尼亚进程，采用学分制与模块化教学，注重实践能力培养，例如阿拉木图国立大学开设的“工程实践”课程，要求学生参与企业项目达6个月以上，并将实践成果纳入学分考核体系[2]。此外，哈萨克斯坦还建立了多层次的职业教育与培训网络，包括技术学校、学院和应用型大学，以满足不同行业对专业人才的需求。

三、教育政策比较

中国近年来聚焦教育公平与质量提升，推出“双减”政策（2021年），明确减少义务教育阶段学生作业总量和时长，压减学科类校外培训机构数量，将课堂教学质量、学生综合素质发展作为评价教师和学校的核心指标[3]；同时，《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（2021年）提出“职业教育与普通教育同等重要”的定位，推动产教深度融合，要求职业院校与企业合作开设专业比例达80%以上，并建立“双师型”教师队伍培养机制[4]。国家还通过“特岗计划”、“乡村教师支持计划”等政策，着力解决城乡教育资源不均衡问题。

哈萨克斯坦注重教育均衡与国际化，《2020-2030年教育发展战略》明确“让每个孩子都能获得优质教育”的目标，将农村地区教育投入占比提高至35%，重点改善农村学校校舍、实验室和信息化设备[2]。在课程改革方面，积极引进欧盟课程标准（如数学、科学），更新教学内容和方法，并大力推动教育国际化，与俄罗斯、德国、土耳其等国开展教师交流项目，每年选派骨干教师赴海外研修，同时引进外籍专家参与本国课程开发和教学评估[2]。此外，哈萨克斯坦还实施了“智慧学校”项目，在全国范围内推广数字化教学资源和智慧教室建设。

四、教育质量比较

从国际评估看，中国基础教育质量优势显著。2022年PISA测试中，中国四省市（北京、上海、江苏、浙江）学生的数学（578分）、科学（565分）成绩居全球前3，阅读（547分）居第4，体现了扎实的基础知识储备和较强的逻辑思维能力[5]。但需注意，中国教育质量存在明显的区域差异，东部沿海地区明显优于中西部。高等教育方面，中国顶尖高校国际排名持续攀升，清华大学（QS 2023排名第12位）、北京大学（第14位）进入全球前15，共有18所高校进入前200，在工程技术和计算机科学等领域表现尤为突出[6]。

哈萨克斯坦教育质量稳步提升。2022年PISA测试中，哈萨克斯坦学生的数学（459分）、科学（456分）、阅读（448分）成绩较2018年分别提高15分、12分、10分，反映了近年来教育改革的成效，特别是在教师培训和教学方法改进方面的投入[5]。高等教育方面，阿拉木图国立大学（QS 2023排名第481位）的工程学科进入全球前300，其“多元文化教育”课程（涵盖哈萨克族、俄罗斯族等130个民族文化）成为特色，致力于培养具有跨文化理解力的公民[7]。纳扎尔巴耶夫大学的建立和发展更是哈萨克斯坦提升高等教育质量的标志性举措，该校采用全英文授课，与国际知名大学合作紧密。

五、教育交流与合作

中哈教育交流日益密切，形式多样。人员交流方面，截至2022年底，中国有超过1.2万名哈萨克斯坦留学生，主要学习汉语、工程、经济、医学等专业，分布在清华大学、北京外国语大学、哈尔滨工业大学等高校[6]；哈萨克斯坦有约3000名中国留学生，主要学习哈萨克语、中亚历史与文化、石油工程、农业科学等专业，集中在欧亚国立大学、哈萨克国立农业大学等院校[2]。合作办学与联合培养方面，两国高校开展了“2+2”、“1+3”等多种模式的联合培养项目（如新疆大学与阿拉木图国立大学的计算机科学专业联合培养计划），实现学分互认和学位互授[8]。学术合作层面，双方建立了多个联合研究平台，如“一带一路”教育政策联合研究中心（中国教育科学研究院与哈萨克斯坦教育科学部共建），定期举办中哈教育论坛，共同研究区域教育发展、人才培养模式改革等议题[8]。语言推广方面，中国在哈萨克斯坦设立了7所孔子学院和多个孔子课堂，哈萨克斯坦在华也设立了哈萨克语言文化中心。

六、结论与展望

中哈教育体系各有特色：中国在基础教育扎实度、高等教育国际竞争力建设方面成效显著；哈萨克斯坦则在教育均衡发展、多元文化教育融合以及对接欧洲教育标准方面具有特色。未来，两国可重点加强三方面合作：一是课程共建与资源共享，联合开发“一带一路”沿线国家历史、经济、能源合作、跨境物流等特色课程，共建在线开放课程（MOOC）平台；二是教师专业发展与交流，扩大互派教师规模，开展长期讲学与短期专题培训，合作设立教师培训中心；三是科研合作与协同创新，聚焦新能源技术、干旱区农业、多语言教育、教育信息化等领域，共同设立研究项目，共建联合实验室或研究中心。通过这些深度合作，中哈教育合作将为“一带一路”倡议提供更坚实、更富创新活力的人才和智力支撑，并成为区域教育合作的典范。

参考文献

[01]中国政府网. 中国教育现代化2035[Z]. 2019.

[02]哈萨克斯坦教育科学部. 2020-2030年教育发展战略[Z]. 2020 & Annual Report on Education Development 2022[R]. 2023.

[03]教育部. 关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见[Z]. 2021.

[04]教育部. 关于推动现代职业教育高质量发展的意见[Z]. 2021.

[05]OECD. PISA 2022 Results (Volume I): Student Performance in Mathematics, Reading and Science[R]. 2023.

[06]中国教育部. 2022年全国教育事业发展统计公报[R]. 2023 & Statistical Report on International Students in China 2022[R]. 2023.

[07]阿拉木图国立大学. 2023年国际排名报告[R]. 2023 & University Academic Program Catalogue 2023[Z]. 2023.

[08]王莉. 哈萨克斯坦教育政策演变与改革趋势[J]. 比较教育研究, 2022, 44(5): 89-96. & 张华. 中国-中亚国家教育合作：现状、挑战与路径[J]. 欧亚经济, 2023, (2): 45-58.

Сравнительное исследование системы образования в Китае и Казахстане

Ши Чжункунь、Люй Цзюньцзе、Янь Шэнцзе Казахский национальный университет имени Аль-Фараби, магистранткафедры педагогики и образовательного  менеджмента

Шакирова Арайлы ДалеловнаНургалиева Долорес АбилдаевнаКазахский национальный университет имени Аль-Фараби

1、Введение

Китай и Казахстан, являясь ключевыми партнёрами инициативы «Один пояс, один путь», делают образовательный обмен важной опорой своих двусторонних отношений. По мере роста глобальных требований к квалифицированным кадрам сравнительный анализ образовательных систем двух стран помогает выявить сильные стороны, компенсировать слабые стороны и способствовать углублённому сотрудничеству в сфере образования. В статье рассматриваются сходства и различия в развитии образования в Китае и Казахстане с четырёх точек зрения: образовательная система, образовательная политика, качество образования и обмен, а также сотрудничество. На основе официальных данных и научных исследований анализируются социокультурные факторы, лежащие в основе этих различий, с целью предоставления более практических рекомендаций для углубления китайско-казахского образовательного сотрудничества.

2、Сравнение образовательных систем

Китайская система образования строится вокруг двух уровней: базового и высшего образования. Обязательное образование длится девять лет — шесть лет в начальной школе и три в средней школе. Среднее образование делится на общую и профессиональную среднюю школу, каждая из которых длится три года. Высшее образование включает три уровня: бакалавриат (4 года), магистратуру (2–3 года) и докторантуру (3–4 года). Создана и совершенствуется система среднего и высшего профессионального образования. В последние годы Китай активно продвигает стратегию «двойного первого класса», при этом 137 вузов и 465 дисциплин получили приоритетную поддержку для выхода в число ведущих мировых вузов. На это выделяются специальные средства для модернизации научно-исследовательской инфраструктуры и повышения квалификации преподавателей, что значительно укрепило международную конкурентоспособность высшего образования[1]. Одновременно Китай активно реформирует систему профессионального образования, формируя современную систему профессионального образования, чтобы соответствовать растущим потребностям промышленного развития в квалифицированных технических и профессиональных кадрах.

В Казахстане действует 12-летняя обязательная школьная система (6 лет начальной, 3 года средней и 3 года старшей школы), охватывающая как городские, так и сельские районы. Благодаря постоянным инвестициям из Национального фонда развития образования инфраструктура школ в сельской местности и условия работы учителей постепенно сближаются с городскими[2]. Высшее образование в стране строится по Болонской программе, использует систему кредитов и модульную структуру обучения, уделяя особое внимание развитию практических навыков. Например, в Национальном университете Алматы в курсе «Инженерная практика» студенты проходят участие в проектах предприятий не менее шести месяцев, а результаты практики учитываются при подсчёте кредитов[2]. Кроме того, в Казахстане создана многоуровневая система профессионального образования и подготовки, включающая технические школы, колледжи и прикладные университеты, чтобы удовлетворить потребности различных отраслей в квалифицированных специалистах.

3、Сравнение образовательной политики

В последние годы Китай уделяет особое внимание обеспечению равенства в образовании и повышению его качества. В 2021 году была введена политика «двойного сокращения» («сокращение домашних заданий и сокращение нагрузки на учащихся»), согласно которой требуется сократить общее количество и продолжительность домашних заданий учащихся на этапе обязательного образования, уменьшить количество внешкольных учебных центров по предметам, а качество учебного процесса и всестороннее развитие учащихся становятся ключевыми критериями оценки работы учителей и школ[3]. В то же время в документе «Мнение о содействии высококачественному развитию современного профессионального образования» (2021) подчёркивается, что профессиональное и общее образование имеют одинаковое значение, что способствует углублённому интегрированию образования и промышленности. Предусмотрено, что доля профессиональных специальностей, создаваемых совместно профессиональными учебными заведениями и предприятиями, должна превышать 80 %, а также необходимо создать механизм подготовки преподавателей с двойной квалификацией[4]. Кроме того, государство реализует такие инициативы, как «План специальных должностей» и «План поддержки сельских учителей», чтобы решить проблему неравномерного распределения образовательных ресурсов между городом и селом.

Казахстан уделяет большое внимание сбалансированному и интернационализированному образованию. В «Стратегии развития образования на 2020–2030 годы» чётко определена цель — обеспечить каждому ребёнку доступ к качественному образованию, увеличив доля финансирования образования в сельской местности до 35 % и сосредоточив усилия на модернизации школьных зданий, лабораторий и информационно-коммуникационного оборудования в сельских школах[2]. В рамках реформы учебных программ активно внедряются стандарты Евросоюза (в частности, по математике и естественным наукам), обновляются учебные материалы и методики преподавания, а также активно продвигается интернационализация образования: проводятся программы обмена педагогами с Россией, Германией, Турцией и другими странами, ежегодно направляются ведущие учителя на стажировку за рубеж, а также привлекаются иностранные эксперты для участия в разработке национальных учебных программ и оценке качества преподавания[2]. Кроме того, в стране реализуется проект «Умная школа», направленный на распространение цифровых учебных ресурсов и создание умных классов по всей территории страны.

4、Сравнение качества образования

С точки зрения международной оценки, качество базового образования в Китае выделяется высоким уровнем. В 2022 году по итогам теста PISA учащиеся четырёх китайских провинций и городов — Пекина, Шанхая, Цзянсу и Чжэцзяна — заняли первые три места в мире по математике (578 баллов) и естественным наукам (565 баллов), а по чтению (547 баллов) — четвёртое место, что свидетельствует о прочной базе знаний и развитых логических способностях[5]. Однако следует отметить, что качество образования в Китае сильно различается по регионам: восточные прибрежные районы значительно превосходят центральные и западные. В сфере высшего образования китайские ведущие университеты продолжают подниматься в международных рейтингах: Университет Цинхуа (12-е место по рейтингу QS 2023) и Пекинский университет (14-е место) вошли в топ-15 мира, а 18 вузов попали в топ-200, особенно выделяясь в таких областях, как инженерные науки и информатика[6].

Качество образования в Казахстане стабильно растёт. По итогам теста PISA 2022 года результаты казахстанских учащихся по математике (459 баллов), естественным наукам (456 баллов) и чтению (448 баллов) выросли по сравнению с 2018 годом на 15, 12 и 10 баллов соответственно, что свидетельствует о результатах реформ в образовании, особенно о значительных вложениях в подготовку преподавателей и совершенствование методик преподавания[5]. В сфере высшего образования инженерные дисциплины Алматинского государственного университета (в 2023 году по версии QS — 481-е место) вошли в топ-300 лучших в мире, а его программа «Мультикультурное образование», охватывающая 130 национальных культур, включая казахскую и русскую, стала одной из его особенностей, направленных на формирование граждан с межкультурным пониманием[7].Создание и развитие Университета Назарбайева стали важной мерой Казахстана по повышению качества высшего образования. Университет преподаётся на английском языке и тесно сотрудничает с известными международными вузами.

5、Обмен и сотрудничество в области образования

Обмен в сфере образования между Китаем и Казахстаном становится всё более активным и разнообразным. По состоянию на конец 2022 года в Китае обучалось более 12 тысяч студентов из Казахстана, в основном по специальностям китайского языка, инженерии, экономики, медицины и другим, которые учатся в таких вузах, как Университет Цинхуа, Пекинский университет иностранных языков и Харбинский технологический университет [6]. В Казахстане обучалось около 3000 китайских студентов, в основном по специальностям казахского языка, истории и культуры Центральной Азии, нефтяной инженерии, сельскохозяйственных наук и другим, которые учатся в таких вузах, как Евразийский государственный университет и Государственный сельскохозяйственный университет Казахстана [2].В сфере совместного образования и подготовки специалистов высшие учебные заведения двух стран реализуют различные формы совместной подготовки, включая модели «2+2» и «1+3» (например, совместная программа по специальности «Информатика» между Синьцзянским университетом и Государственным университетом Алматы), что обеспечивает взаимное признание кредитов и совместное присуждение дипломов[8]. В академическом сотрудничестве стороны создали несколько совместных исследовательских платформ, включая Совместный исследовательский центр по образовательной политике инициативы «Один пояс, один путь» (совместно организованный Китайским институтом педагогических наук и Министерством образования Казахстана), регулярно проводят Китайско-казахстанский образовательный форум и совместно изучают вопросы регионального развития образования, реформы моделей подготовки кадров и другие темы[8]. В области языкового продвижения Китай открыл в Казахстане семь институтов Конфуция и ряд «Классов Конфуция», а Казахстан открыл в Китае Центр культуры и языка казахского языка.

6、Заключения и перспективы

Образовательные системы Китая и Казахстана обладают своими уникальными особенностями: Китай добился значительных успехов в области укрепления базового образования и повышения международной конкурентоспособности высшего образования; Казахстан же отличается сбалансированным развитием системы образования, интеграцией различных культурных подходов в образовательном процессе, а также соответствием европейским образовательным стандартам.В будущем Китай и Казахстан могут сосредоточиться на укреплении сотрудничества в трёх ключевых направлениях. Во-первых, совместное разработание учебных программ и обмен ресурсами: совместно создавать специализированные курсы по истории, экономике, энергетике и трансграничной логистике для стран, расположенных вдоль инициативы «Один пояс, один путь», а также совместно развивать платформу открытых онлайн-курсов (MOOC). Во-вторых, профессиональное развитие и обмен преподавателями: расширять масштабы взаимного направления педагогов, организовывать долгосрочные лекции и краткосрочные тематические тренинги, совместно создавать центры подготовки преподавателей. В-третьих, научно-исследовательское сотрудничество и совместные инновации: совместно запускать исследовательские проекты, создавать совместные лаборатории или исследовательские центры в таких областях, как технологии новых источников энергии, сельское хозяйство в зонах засухи, многомовое образование и информатизация образования. Благодаря таким глубоким формам сотрудничества китайско-казахское образовательное сотрудничество сможет обеспечить инициативе «Один пояс, один путь» более прочную и инновационно насыщенную кадровую и интеллектуальную поддержку, став образцом регионального образовательного сотрудничества.

Список литературы

[01] Сайт правительства Китая. «Модернизация образования в Китае к 2035 году» [Z]. 2019.

[02] Министерство образования и науки Казахстана. Стратегия развития образования на 2020–2030 годы [Z]. 2020. Годовой отчет о развитии образования 2022 [R]. 2023.

[03] Министерство образования. Мнение о дальнейшем снижении нагрузки на учащихся начального и среднего образования, связанной с выполнением домашних заданий и посещением дополнительных занятий [Z]. 2021.

[04] Министерство образования. Мнение о содействии высококачественному развитию современного профессионального образования [Z]. 2021.

[05] OECD. PISA 2022 Results (Volume I): Student Performance in Mathematics, Reading and Science[R]. 2023.

[06] Министерство образования Китая. Статистический бюллетень о развитии образования в Китае за 2022 год [R]. 2023.

[07] Национальный университет Алматы. Международный рейтинг 2023 года [R]. Каталог академических программ университета 2023 года [Z]. 2023.

[08] Ван Ли. Эволюция и тенденции реформы образовательной политики в Казахстане [J]. Сравнительные исследования в области образования, 2022, 44(5): 89–96. Чжан Хуа. Образовательное сотрудничество между Китаем и странами Центральной Азии: текущее состояние, вызовы и пути развития [J]. Евразийская экономика, 2023, (2): 45–58.